中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******
作者：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议指出 ，要“立足人多地少 的资源禀赋 、农耕文明 的历史底蕴 、人与自然和谐共生的时代要求”，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明” 。这一重要论述与党 的二十大报告中对中国式现代化的阐释相呼应，是中国式现代化在农业领域的进一步具体和深化 。它明确了中国特色的农业强国的内涵和具体路径 ，就 是要汲取农耕文化中“天人合一、道法自然”的可持续发展理念，以减污降碳协同增效为抓手，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变。
中国农耕文明延续千年，具有高度的可持续性。一百多年前 ，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名的《四千年农夫》 ，阐释了东方农业文明可持续发展 的精髓 。数千年来，中国 的农业在支撑高密度人口 的同时 ，维持了高度的可持续性，地力没有受到破坏 ，源于几千年以来中国农民对于农业本质的深刻理解、把握和传承。
在农业实践中，中国农民不断调整农作物与周边自然环境 的关系，最大限度地利用水土资源来维持高强度 的种植制度 。探索了多种维持地力永续 的方式 ，如自古以来就施行的豆科作物与其他作物轮作，将运河污泥 、燃料灰烬 、人畜粪便最大限度还田的养分循环利用模式，利用梯田作业防治水土流失 ，三塘串联的模式保存降雨和土壤肥力等 。这些农业生产模式在维持农地最大产出的同时 ，将对农耕资源的保护发挥到了极致 。
照搬西方 的农业发展模式，中国农业的可持续发展遭受挑战。受到20世纪下半叶在全球掀起的农业绿色革命思潮的影响 ，中国在20世纪90年代加速了化学农业 的进程 。从1988年到1998年 ，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶 ，在粮食产量大幅增加 的同时，也开启了农业种养分离的过程 。化肥、农药替代了人畜粪便 ，机械替代了役畜，农业养分循环的闭环被打破，传承几千年的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有 的挑战 。与西方发展低强度 的农业系统不同，人多地少 的资源禀赋，注定了中国农业需要通过高强度 的作业方式，来支撑高密度 的人口以及经济发展的需求 。实践告诉我们 ，一味照搬西方的农业发展模式在中国行不通 。
今年 的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明的历史底蕴” ，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明”，实则是对中国农业发展模式 的一次反思和重构 ，为中国特色 的农业可持续发展道路指明了方向 。
从以往的发展“绿色农业”到今年提出的“生态低碳农业” ，意味着农业可持续发展 的内涵 的进一步丰富。“绿色农业”的着力点在减污 ，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放，还要维持农田生态系统 的生物多样性。低碳则表示要减少与农业生产相关 的温室气体排放，提高农业 的气候韧性。可见“生态低碳农业” 的提出是农业可持续发展的全面升级 ，也将为实现农业高质量发展注入新动能。
现代技术与传统农耕文明结合 ，重构可持续生态农业。中国农耕文明体系是在长期的人口资源压力下，经过长达4000多年的演化逐渐成熟起来 的 。传承农耕文明是摆脱对化学农药 的路径依赖 ，实现农业可持续发展 的根本途径。时至今日，中国农业也呈现出一些新特点和新问题，在城镇化、工业化背景下 ，中国农村非农化、兼业化程度不断提高，很难再回到那种传统 的劳动密集型 的生态农业模式。
现代的工程技术与传统的可持续发展理念相结合是农耕文明延续和传承的必然举措 。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件 的间作轮作、生态复合种养以及种养循环的可持续发展模式 。另一方面 ，要利用现代 的科学技术改造传统农业 ，借助数字农业技术 、生物工程技术大力开发有机肥制备 、土壤改良、废弃物处理和利用 、生物农药制造等新工艺，促进智能化控制系统与工程化设备的研发推广 ，发展资本密集型和技术密集型的种养循环模式。
增强政策间 的协同性 ，促进农业发展 的生态化和低碳化。减污、降碳 、生态、保供协同推进， 是未来农业政策体系面临的新挑战 。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同的政策和技术 的推广，加大对生态低碳的生产模式以及关键技术的研发力度 。促进植树造林 、牧场管理和湿地恢复等基于自然的解决路径的实施 。增强农田生态系统 的多样性保护，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护 的协同 ，发展适度规模农业 ，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设的过程中，应注重对水系、湿地等生态廊道的保护 。制定以生物多样性指标为补偿标准的生态补偿计划。在消费端，通过减少损耗和浪费、促进食品废弃物回收利用推动农业系统的减排固碳 。加大对气候适应型作物品种 、农业生产模式以及技术的研发和推广力度。
香港 ：50万张机票免费送！ ******
就在今天 ，香港特区政府向来港旅客送上“新春大礼包”！
香港特区行政长官李家超在2月2日举行 的“你好 ，香港 ！”大型全球宣传活动启动礼上宣布，将向中国内地及海外旅客派发50万张免费机票。他形容：“这 是世界上最大 的欢迎礼物。”
“你好 ，香港 ！”宣传活动，为一连串向全世界讲好香港故事、推广香港商机、文化景点及旅客体验的活动揭开序幕。
机票送给谁 ？怎么送 ？
本场宣传活动中最吸引旅客 的，莫过于免费机票的赠送了 。至于送给谁、如何送，香港机场管理局(机管局)行政总裁林天福解答了这一疑问。
林天福表示 ，这50万张机票 是机管局于2020年4月分别向国泰航空、香港快运及香港航空预购 。免费机票计划将于3月1日开始，在6个月内分阶段发放 。
6个月 的活动期间 ，各航空公司将通过不同方式送出免费机票，例如抽奖 、先到先得、买一送一等 。首阶段将向疫情前最多访港旅客 的东南亚地区，包括泰国 、马来西亚 、新加坡 、菲律宾 、印尼等地送出机票，其次 是中国内地和东北亚地区。
林天福表示 ，相信赠送机票后可为香港带来至少150万入境旅客，预计占未来半年内8%至10% 的客流量 。
此外 ，今年夏季机管局将再向香港市民送8万张机票，欢迎市民出游；还将向粤港澳大湾区居民赠送机票，相关安排届时将由航空公司公布 。预计最终会送出逾70万张机票。
2月2日 ，“你好 ，香港！”大型全球宣传活动启动 。图为启动仪式 。陈永诺 摄除赠送机票 ，香港还将如何迎客？
当然，除赠送机票外 ，香港特区政府还准备了一系列活动、优惠措施吸引旅客到来。
香港特区政府文化体育及旅游局局长杨润雄表示，将邀请知名人士及网红推广香港，包括艺术 、文化 、体育盛事、自然生态古迹 、城市同维港美景、中西美食、全港景点等，又特别为旅客准备名为“香港有礼”等一系列精选优惠等 ，向他们表达热烈欢迎。
杨润雄介绍，未来数月 ，香港将陆续举办包括首届“流行文化节”在内 的多项大型节庆活动 。他说 ：“香港已蓄势待发，准备好迎接全球人士来港 。”
香港旅游发展局(旅发局)总干事程鼎一表示，旅游业界组织会出访全球不同地方，参与旅游展览，通过会展活动创造商机，并且传递香港欢迎他们 的讯息 。
就“香港有礼”相关优惠 ，程鼎一介绍，初步阶段有超过1.6万家店铺、准备了100万份优惠奖赏给旅客 ，将向旅客发放零售 、餐饮、交通等领域的优惠券 。2月2日17点起 ，旅发局会在香港国际机场入境大堂、尖沙咀天星码头、高铁西九龙站抵港大堂以及港珠澳大桥香港口岸旅检大楼4个口岸 的游客接待站派发 。
程鼎一补充 ，在大型活动方面，香港今年会举办超过250个不同类型大型盛事 ，包括马拉松赛 、七人橄榄球赛 、博物馆高峰论坛等 ，未来陆续还举行很多盛事 ；会议展览方面 ，有超过100个国际大型会展活动举行，并且有很多国际活动正积极筹备来港举办 。
疫情下 ，访港旅客人潮不见 。如今，无论香港 的维港海滨 、太平山顶 、星光大道、主题乐园等闻名景点 ，还 是西九文化区 的香港故宫文化博物馆、M+博物馆等全新地标 ，都已经开放怀抱 ，欢迎海内外的朋友来港“行街买嘢(逛街购物) 、品尝美食”。
文字记者：刘大炜
视频记者 ：梁源
摄影记者 ：陈永诺
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