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挖掘机“舞”起来 !各地“拼开工”,经济发展添活力******

  中新网2月4日电(中新财经记者 谢艺观)挖掘机铁臂高举,装载车来回穿梭 ,脚手架上焊光闪耀 ,施工人员紧张而有序地忙碌着……

  春节假期结束,全国多地一大批重大项目集中开工,一幅幅热火朝天的施工场景 ,为地区经济发展注入活力 。

1月31日 ,武汉市2023年一季度重大项目集中开工活动现场1月31日,武汉市2023年一季度重大项目集中开工活动现场 。周钢 摄

  各地“拼开工”,全力以赴冲刺开门红

  兔年开工第一周 ,最忙的地方可能要数全国各地的施工现场了 。为实现一季度经济“开门红”,各地加足马力 。中新财经记者注意到,近日 ,河南 、陕西、云南等多地重点项目集中开工 ,吹响加速建设 的“集结号” 。

  1月28日,春节假期后首日 ,河南省就迎来第七期“三个一批”项目建设活动 ,数千个项目集中签约 、开工、投产 ,其中,仅开工项目就达1271个 ,总投资1.6万亿元。

  同日,陕西省第一季度795个重点项目开工 ,总投资5646亿元 ,年度投资2285亿元 ;云南省举行了2023年一季度重大产业项目调度暨开工推进会,今年一季度计划开工项目675个,总投资1973亿元 ,年度计划投资764亿元。

  在河北雄安新区,北京大兴国际机场到雄安新区的“轨道交通大动脉”建设正加紧进行 。1月28日 ,雄安新区举行2023年一季度重点项目集中开工活动 ,开工项目共43个,总投资416亿元 。

  1月31日,武汉市2023年一季度重大项目集中开工活动举行,共有305个亿元以上重大项目参与集中开工 ,总投资3020亿元 ,涵盖了先进制造 、现代服务 、基础设施、民生改善和生态环保等重点领域 。

  “推动经济稳定增长 的各个动力或要素中 ,最重要 的就是消费投资 。而在投资领域,相关项目 的开工建设问题尤为重要。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军向中新财经记者表示 。

1月28日 ,雄安新区2023年一季度重点项目集中开工活动现场。1月28日 ,雄安新区2023年一季度重点项目集中开工活动现场 。 刘向阳 摄

  “从目前情况看 ,各地行动都较为迅速 ,纷纷启动相关投资项目 ,这也体现了地方推动经济稳定增长 的决心 。”赵锡军认为 ,只要这种行动能够持续,不断取得成效 ,对今年经济 的总体恢复增长,具有非常重要的作用。

  多地定下年度投资“目标”,新基建成重点

  多地重点项目集中开工,同时,部分省市还公布了2023年全年重点项目投资情况。

  如 ,广东今年将安排省重点建设项目1530个,总投资约8.4万亿元,年度计划投资1万亿元 ;福建确定2023年度省重点项目1580个,总投资4.09万亿元 ,年度计划投资6480亿元 。

  从近期各地集中开工项目以及披露的年度重大项目清单看,5G 、特高压 、城际高速公路 、大数据中心等新基建成为投资重点之一。

  除了公布重点项目投资计划 ,多地也针对2023年投资设定了“小目标”。

  GDP总量连续34年居全国首位的广东 ,近日明确了“确保全年固定资产投资增长8% ,基础设施投资和工业投资实现两位数以上增长” 的目标 。

  上海市发改委副主任阮青1月29日在发布会上表示,综合考虑重大项目安排及资金要素等保障 ,将全年固定资产投资目标设定为增长5%左右,总规模将迈上1万亿元 的新台阶 。

  被称为“最强地级市”的苏州,2023年也将目标设定为“固定资产投资增长5%左右” 。

  中国宏观经济研究院投资研究所综合室副主任杜月认为 ,发挥好投资 的关键作用,有利于从提升供给体系质量和效率和扩大当期需求两个方面共同发力 ,推动经济运行整体好转,实现质 的有效提升和量的合理增长。

1月29日 ,福建福州 ,中铁工人在滨海快线施工工地作业 。1月29日,福建福州,中铁工人在滨海快线施工工地作业 。王东明 摄

  “真金白银”安排上,确保项目顺利开展

  推进重要投资项目 的落地落实,发挥有效投资在高质量发展中的关键作用 ,需要“真金白银” 的支持。

  国家发改委日前表示,国家层面,春节前后将集中下达一批中央预算内投资 ,支持新型基础设施领域重大项目建设。

  国家发改委还提到 ,坚持“资金、要素跟着项目走” ,继续用足用好推进有效投资重要项目协调机制 的经验做法,统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债券 、政策性开发性金融工具 、结构性货币政策工具 、制造业中长期贷款等资金,强化要素保障 。

  争取资金支持 ,扩大有效投资,各地也在行动 。

  广东省发改委主任艾学峰近日在发布会上表示,将积极推动一批项目新增纳入国家相关规划和方案盘子,争取国家政策资金用地等支持 ,力争今年国家基于广东专项债额度超过去年。

  近日 ,上海市政府印发的《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》中提到 ,用好国家政策性开发性金融工具(基金) 、专项债券 、制造业中长期贷款、基础设施REITs等扩大投资政策和工具,加快2023年地方政府专项债券发行和使用 ,做好重点项目储备和申报工作 。

  在赵锡军看来,投资项目在建设期间,除了设计规划、可行性研究等前期工作外,真正操作时很重要的一点就 是资金安排。“只有资金到位,项目才能顺利开展,形成有效 的实物工作量 。”

  “因此,项目开始实施的时候,保证项目资金能够持续不断地供应 ,是地方政府和项目实施者一个很重要的工作。”赵锡军称 ,就目前来看,在资金安排上,中央和各相关部门有各种政策支持,地方政府也会根据项目的特点 、规模等 ,确定相关资金 的供应方案和相应的一些安排。

  近期 ,多地披露2023年预算报告。数据显示,多地2023年提前批专项债限额相比2022年有所增加 。如 ,河北省预算报告显示,2023年提前批专项债额度为1286亿 ,相比去年增长73.8% 。

  赵锡军表示:“在当下,一个筹措资金的重要渠道就是通过债券市场发行债券 ,为重点项目的顺利推进提供资金保障。目前各地对于发行地方政府专项债 ,筹措资金支持地方重点项目,均非常重视。”(完)

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走好新时代党的群众路线******

  【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】

  作者:马正勇(广东省梅州市委书记)

  我们党最大的政治优势 是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。群众路线是我们党 的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝 。《习近平谈治国理政》第四卷将“始终坚持人民至上”摆在重要位置,书中关于始终坚持人民至上 的重要论述 是走好新时代党 的群众路线 的生动表达。党的二十大报告指出 ,“全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民的创造伟力 。全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点 ,贯彻群众路线” 。迈上新征程,必须坚定不移贯彻党的群众路线 ,始终同人民群众站在一起 、想在一起、干在一起。

  让群众真正说得上话,防止政策制定脱离群众。习近平总书记指出 ,好 的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼 ,从群众中来 、到群众中去。党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴的进军号角。民之所望,政之所向。深入把握人民群众需求 的新变化, 是做好新时代各项工作任务的重要前提。在工作中,我们要深入基层一线调查研究,坚持面对面的工作方式,多问政于民 、问计于民 、问需于民 ,针对不同地域、不同年龄、不同群体 的不同需求 ,倾听不同声音 ,提高工作 的精准性 ,不可寄希望于一把钥匙开一万把锁。群众在哪里 ?在背街小巷里、乡村田野中 、工厂车间内。因此 ,我们制定政策征求意见时,要深入基层一线 、城乡社区 、田间地头,虚心听取群众 的所思所盼所愿。在群众面前 ,我们要做小学生 ,自觉以人民为师,向能者求教 ,向智者问策。

  让群众真正得到实惠 ,防止工作落实脱离群众 。习近平总书记反复强调 ,人民对美好生活 的向往就是我们的奋斗目标 。党员领导干部要时刻牢记共产党就 是给人民办事的 ,为官一任要造福一方,把人民群众是否真正得到实惠作为工作落实 的重要判断标准 ,让人民群众的生活一天比一天好 ,一年比一年好。特别 是对于经济欠发达 、发展不充分地区,加快发展、改变落后是群众的最大期盼和心声 ,要坚定不移狠抓发展第一要务 ,从“过日子思维”转向“发展思维”,从“投入思维”转向“产出思维” 。一方面,推进共同富裕,人人都有责 ,要共同把“蛋糕”做大做好。紧紧依靠群众推动发展,充分发挥群众的主人翁精神和主体作用,引导群众积极主动参与发展实体经济和推进乡村振兴工作,让群众持续稳定就业创业,不断鼓起钱袋子、过上好日子。另一方面 ,实现共同富裕 ,人人都有份,要共同把“蛋糕”切好分好。进一步完善分配制度,坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存,让群众充分共享改革发展成果,使老百姓 的获得感更有成色 、幸福感更可持续、安全感更有保障。对于梅州而言,要把资源要素优先用到“打粮食”项目上 ,特别是要落实好梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案,建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区 ,推动梅州加快振兴 、共同富裕 ,既为大湾区建设拓展经济腹地,又为革命老区融湾探索路径。

  让群众语言真正展示力量 ,防止政策宣传脱离群众 。习近平总书记在各类会议 、各种场合讲话中经常使用群众喜闻乐见的语言 ,比如用“小康不小康,关键看老乡”来诠释全面建成小康社会,用“鞋子合不合脚,只有穿 的人才知道”来阐述一个国家发展道路的选择,用“缺钙”“软骨病”来比喻理想信念的缺失……这些语言都是群众语言,非常接地气 ,真正说到老百姓的心坎里去。文风就 是作风,言之有物、表达清晰、通俗易懂,才能让人民群众看得懂、记得住 、信得过 、用得上 ,才能提升党委政府 的公信力和执行力。我们在制定文件、撰写文章时 ,要尽可能用深入浅出、朴实简练 的文字,让群众愿意看、看得懂。不能夸夸其谈、洋洋洒洒一大堆,看似术语规范 、措辞准确,细细琢磨却空洞无物。我们在宣传政策 、做群众思想工作时,要多说大白话、大实话 ,用人民文字连接人民,用群众语言做群众工作,让群众乐意听 、听得进 。我们要走好新时代党的群众路线,走出“舒适圈” ,少点“官气” 、多接“地气” ,主动到田间地头走一走 ,到群众家中坐一坐,同老百姓坐在一条板凳上 ,察民情 、顺民心 、办民事。特别 是进入互联网时代 ,我们要善于掌握网络用语,善于运用新颖有趣方式,多借助新媒体新平台,生动地宣传党 的理论路线方针政策和地方发展 的定位目标思路举措。

  群众无小事 ,枝叶总关情。能否走好新时代党的群众路线 ,对党员干部而言是为民精神与服务意识的“试金石”。每一名党员干部心中必须始终为群众留一把“椅子”,与群众思想同心 、目标同向 、事业同创,始终保持同人民群众 的血肉联系 ,人民群众才会听党话 、感党恩 、跟党走。

  《光明日报》( 2022年12月30日 06版)

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