以新安全格局保障新发展格局******
作者 ：徐明（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任）
党的二十大报告提出 ，“统筹发展和安全 ，全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“以新安全格局保障新发展格局”。立足新发展阶段，构建新发展格局 ，推动高质量发展 ，必须抓好发展和安全两件大事 ，有效防范和应对各类风险挑战。
处理好发展和安全 的关系
发展 是党执政兴国 的第一要务 ，是解决我国一切问题 的基础和关键 。国家安全是民族复兴 的根基 ，是安邦定国的重要基石。谈及发展和安全 的关系，习近平总书记指出，“我们越来越深刻地认识到，安全是发展 的前提 ，发展是安全 的保障”。
新时代以来 ，我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，着力推动高质量发展 ，坚决维护国家安全，防范化解重大风险 ，保持社会大局稳定 ，牢牢掌握了我国发展和安全主动权，取得了伟大成就。我国国内生产总值增长到114万亿元 ，经济总量稳居世界第二位 。谷物总产量稳居世界首位，14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。持续加强科技创新和制度创新，增强产业链供应链自主可控水平 ，经济实力、科技实力 、综合国力跃上新 的大台阶。
同时也要清醒看到 ，世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，来自外部 的风险挑战始终存在并日益凸显 。我国推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，确保粮食 、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题 。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多 的时期 ，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生 ，需要应对的风险挑战、防范化解 的矛盾问题比以往更加严峻复杂 。
迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须处理好发展和安全 的关系，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一方面，要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础 。完整 、准确 、全面贯彻新发展理念，坚持高水平对外开放 ，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实 的物质技术基础 。另一方面 ，要善于塑造有利于经济社会发展 的安全环境。坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程 ，确保国家安全和社会稳定。
加强重点领域安全能力建设
党 的二十大报告对“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”以及“推进国家安全体系和能力现代化 ，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了重要部署。新时代新征程 ，更好统筹发展和安全 ，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导 ，坚持发展和安全并重，加强重点领域安全能力建设。
着力提升产业链供应链韧性和安全水平 。产业链供应链稳定安全 是构建新发展格局 的基础。要加快建设现代化产业体系 ，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节 ，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠。为此 ，既要通过拉长长板巩固提升优势产业的国际领先地位，也要通过补齐短板尽快解决一批“卡脖子”问题。此外 ，还要做强做大龙头企业，做专做精中小企业，以龙头企业引领产业链供应链上下游创新生态系统建设，深化在创新研发 、市场开拓等方面的合作，推进产业链、价值链 、创新链、人才链和资金链 的融合 。要保持并巩固我国制造业传统优势以“稳链” ，推动战略性新兴产业融合集群发展以“强链” ，形成必要 的产业备份系统以“补链” ，推进产业链供应链布局优化调整以“优链” 。
增强国内大循环内生动力和可靠性 。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，既扩大有效需求，又提升供给体系对国内需求 的适配性，从需求侧和供给侧两端发力 ，畅通国民经济循环，提高发展质量和内生动力。要依托国内超大规模市场优势 ，更好发挥消费 的基础性作用 ，充分发挥投资 的关键作用 。要建立适应消费升级和多元化消费需求的供给体系 ，积极推动产业结构优化升级，着力振兴实体经济。要通过预期管理和系统化设计，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控 、安全可靠 的国内生产供应体系 ，在关键时刻可以做到自我循环 ，确保在极端情况下经济正常运转 。
提升国际循环质量和水平 。当前，全球产业结构和布局调整既带来新挑战也孕育着新机遇 。提升国际循环质量和水平，需要坚持推进高水平对外开放 ，深度参与全球产业分工和合作 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 。一 是要继续扩大商品和要素流动型开放 ，提升贸易投资合作质量和水平，推动我国产业转型升级 ，向全球产业链价值链中高端迈进 。二 是要稳步扩大规则、规制 、管理 、标准等制度型开放 ，营造市场化、法治化 、国际化一流营商环境。三 是要完善安全审查制度，健全与开放相适应 的风险防范和安全保障体系 ，增强在对外开放环境中动态维护国家安全的本领。
加快构建新发展格局 是关系我国发展全局 的重大战略任务。牢牢守住安全发展这条底线 ，是构建新发展格局的重要前提和保障。要推进国家安全体系和能力现代化 ，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，在确保国民经济循环畅通的同时，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。
重庆发布近千场活动陪市民“过大年”******
(新春走基层)重庆发布近千场活动陪市民“过大年”
中新网重庆1月18日电 (记者 钟旖)记者18日从重庆市文化和旅游发展委员会获悉 ，为找寻“年味” 、促进消费 ，春节期间，重庆市推出近1000场次节日活动，涵盖文艺演出 、公共文化服务活动、非遗传承实践活动和文旅惠民四大主题，通过线上线下结合 的方式，为市民献上一份集“游 、购、娱、赏、学”于一体 的春节文化盛宴 。
具体来看 ，春节期间 ，重庆市图书馆 、重庆市少年儿童图书馆 、重庆市群众艺术馆等市级公共文化设施和全市41个公共图书馆 、36个文化馆免费开放，将通过线上线下相结合 的方式 ，举行355场形式多样 、内容丰富的公共文化服务活动 。
除各种主题展览 、猜谜游戏外，这些公共文化设施还将玩出新“花样” 。如大年初二至初四 ，重庆市群众艺术馆在群星剧院举行“文化进万家新春乐翻天”——单口喜剧专场惠民演出，市民可免费前往观看；初一至初三 ，渝中区图书馆将举行“图书交换”活动 ，渝北区、巴南区等多个区县也将推出线上阅读打卡活动 。
若想足不出户领略各地民俗文化风采 ，市民便不能错过“文化进万家——视频直播家乡年”活动，23个区县的龙舞表演、巴渝春晚 、年味节、年夜饭 、刨猪宴等传承实践活动将在线上呈现 。
图为美心红酒小镇第三届年味文化节举行 。 杨孝永 摄1月21日至27日，重庆大剧院 、川剧艺术中心、国际马戏城 、重庆1949大剧院 、扯馆儿剧场等21个剧场及演绎新空间，将为市民带来开心麻花爆笑舞台剧《飞谎腾达》、《魔幻之都·极限快乐SHOW》、《重庆·1949》、扯馆儿综合喜剧等重庆特色文艺演出近150场 ，演出包括戏剧 、歌剧 、曲艺 、杂技 、儿童话剧 、脱口秀、画展等多种形式 ，无论是全家上阵 ，还是亲子场 ，传统文化控还是新潮喜剧人，都能找到适合自己的观赏“片源” 。
据悉 ，重庆还将通过线上+线下方式举办美心红酒小镇第三届年味文化节 、“非遗过大年文化进万家”活动、“上九登高”千年民俗文化节等10项重点非遗主题活动 ，依托梁平木版年画 、铜梁龙舞 、高台狮舞 、禹王庙会等非遗项目300余项，在各区县开展民众喜闻乐见 的传承实践、互动交流 、观赏体验活动89场，营造文化重庆年氛围。
100余项主题鲜明、特色各异 的文化旅游活动也在春节期间“上新” 。除第十三届仙女山冰雪季 、第三届年味文化节·非遗庙会等传统冬季文旅或春节活动外，还有“渝川黔三省四地2023年线上春晚”“来南川东街，一起回80年代过年”等特色类活动 。
值得一提 的 是，重庆还将推出200余项惠民措施，如秀山县洪安边城等多个景区免费；武陵山大裂谷景区向生肖属兔 的游客推出套票全免优惠等 。(完)
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