推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出 ，要推动“科技—产业—金融”良性循环 。这与“十四五”规划强调的“构建实体经济、科技创新 、现代金融、人力资源协同发展 的现代产业体系”耦合，本质上就是通过加强产学研资的深度结合，让科技成果能够及时产业化，发挥金融对科技创新和产业振兴 的支持作用 ，并为金融发展提供坚实 的实体经济支持 ，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新 、产业振兴和金融发展有机结合起来。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究，尤其 是基础科学研究 。近年来，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题，原因之一 是基础性研究投入和研究能力还存在不足。在过去相当长 的时间里 ，我国应用型科技领域成就斐然 ，形成了产业引导科技发展的方式，但还未大面积形成科技催生新产业的原始动力 。中央经济工作会议提出 ，布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。通过引导企业在基础研究方面投入 ，消除过于重视短期利益 的现象，有利于充分聚焦长期的 、底层技术 的关键价值 ，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要建立现代产业体系 。产业化 是科技形成生产力的关键环节 。只有通过产业化 ，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用 、形成一定经济规模的产品，通过科技创造利润 ，满足科技研究持续投入的资金需要 ，从而进一步催生新技术、新产业，形成科技与产业之间 的良性互动 。当前 ，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深 ，亟须构建关键技术自主创新体系，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业。对此 ，首先要加大保护知识产权 的执法力度，健全知识产权保护体系，加快推进知识产权强国建设 。其次要充分挖掘国内大市场潜力 ，以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群，通过规模经济和产品的多样化 、差异化以及国际化实现经济效益。还应当依法保护企业家权益，让参与科技创新和产业化的主体享有合法 的权益 ，激发全社会的科技创新和科技成果转化的动力 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用、资本作为产学研合作 的桥梁作用 ，通过有效配置资源推动科技与产业发展。现代经济发展历史表明，现代国家的崛起离不开一个强大资本市场的支撑 。中国 的资本市场已成为世界第二大资本市场 ，是中国特色社会主义市场经济 的重要组成部分 。此外，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业的信贷支持力度 ，助力有技术、有科技含量的企业做大做强 。建设和运用好多层次的资本市场，中国资本市场要面向科技前沿 的“硬科技”领域，汇聚起一批涉及各产业链环节 、多应用场景的创新企业，充分利用好社会储蓄资金 ，推动中国经济高质量发展 。

　　未来，要形成“科技—产业—金融”之间的良性循环，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂”的纽带。通过建立健全科技创新成果产业化 的中介服务体系，确保科技 、知识产权等中介服务机构客观 、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景，进而提供更加精准 的支持 ，为建立风险共担 的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确的服务 ，促进科技、金融和实体经济之间 的高水平循环。

　　（作者：王晋斌，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员 、中国宏观经济论坛主要成员）

海外网评：美国政客的拙劣反华表演违背历史潮流******

　　当地时间1月10日 ，美国会众议院通过决议成立“中国特设委员会”，以应对中国对美国构成 的所谓“多方面威胁” 。1月11日 ，中国外交部发言人汪文斌回应称 ，希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系 ，从美国自身利益和中美共同利益出发 ，同中方相向而行 ，推动发展相互尊重 、和平共处 、合作共赢 的中美关系。

　　该委员会的成立是第118届美国国会众议院正式开议后通过 的第二项决议 。如此着急地成立这样一个委员会，暴露了麦卡锡 是多么急于稳定和巩固自己的地位 。对一个用了4天时间 、经历了15轮投票才勉强当选 的众议长来说，麦卡锡第一时间展现强硬对华立场 ，无非是要表现他“兑现”了在中期选举前许下的“承诺” ，也是为了安抚共和党内那些一直反对他出任议长 的最极端 、最激进的议员 。从这个角度来说，新国会通过的第二项决议便赤裸裸地针对中国，其中的政治表演成分实在太过明显 。

　　值得注意的是 ，成立该委员会 的决议在众议院以压倒性的优势获得通过。在政治极化 、两党高度对立 的美国 ，两党竟然只能在对华议题上找到“共识” ，足见当下弥漫在华盛顿政治圈 的对华焦虑 是多么严重。两党政客的这种合流很可能将中美关系推向更危险的激流险滩。彭博社评论说 ，这反映出美国政客中存在一种普遍情绪 ，要求采取对抗性策略来遏制世界第二大经济体。全球咨询公司特内尔常务董事加布里埃尔·维尔道撰文说，这个新的特别委员会所带来 的政治压力，可能会迫使拜登政府对中国采取更加强硬 的立场，影响到那些在中国开展业务的跨国公司 。

　　沉迷于政治表演的美国政客们该睁眼看看，持续破坏中美关系的行为，最终也会令美国自身受伤 。以特朗普时代实施的至今仍未解除的对华关税措施为例，美国民间反关税组织“关税损害美国”的数据显示，迄今为止，美国政府发动的关税大战已经给美国农业 、零售业 、制造业 、商业及消费者造成了超1340亿美元损失 。彼得森国际经济研究所2022年10月发布的报告指出 ，关税损害了美国 的制造业产业、就业和出口 ，也在一定程度上损害了美国公司在美国和国际市场上 的竞争力。在题为《在中国问题上，国会是自己最大敌人》 的文章中，彭博社专栏作家米希尔·夏马尔表示，美国（对中国）筑起高墙 ，导致本国企业损失数十亿美元。世界各国都认识到全球化对提高各国竞争力和繁荣至关重要。不幸 的 是，美国政界太多人忘记了这一点。

　　美国政客的拙劣反华表演违背和平、发展 、合作 、共赢的历史潮流。中美关系今天出现的种种困局 ，与美国政客始终难以摒弃“冷战思维”密切相关 ，始终沉溺于大国对抗和“冷战胜利者”幻象中 的美国 ，该醒醒了。（聂舒翼）